经过这段时间的休整补充，东北人民抗日民主联军主力兵Jing粮足，作为大军统帅的刘一民，要出手了。
自3月26日我军登陆辽东半岛以来，短短一个月时间，就先后攻占了沈阳、长春，进行了双辽战役、松辽战役、长春战役，取得了消灭关东军主力的辉煌胜利。这个胜利，主要原因固然是我军英勇善战，但也有日军处置失当、连续失误的因素。用刘一民的话说，关东军的前期失败，主要是败给了他们自己。因为对我军不了解，因为山田乙三、武藤章的急功近利，才导致关东军主力兵分三路向南进攻，给我军提供了远距离奔袭设伏、各个击破的战机，失败也就是必然的了。
刘一民决心发动大战，一举消灭关东军残部主力，一战彻底收复东北地区。与此相反，此时关东军司令部正在酝酿反攻。
自从逃离长春后，关东军东路主力和朝鲜军得到了生力军第四师团的加强，在吉林东部地区、辽宁的安东地区站稳了脚跟。加上第一师团、第七师团、第九师团在海参威成功登陆，让日军大本营产生了错觉，以为关东军的力量依然强大，只要战略战术得当，仍然具有消灭东北人民抗日民主联军主力、夺回满蒙和远东控制权的实力。因此，日军大本营一日数封电报，催促山田乙三尽快行动，与东北人民抗日民主联军决战。
这绝对不是日军大本营的家伙们脑袋发热，不顾实际，是因为日本离不开源源不断输往日本的煤炭、钢铁和各种矿石。现在虽然日本国内动用了保命用的战略储备物资，但谁都知道，那不可能持久。关东军再不夺回满洲，保证满洲的资源源源不断运往日本的话，因为太平洋战争而被反法西斯阵线各国严密封锁的日本，就要流尽最后一滴血了。因此，裕仁天皇才会严令日本海军联合舰队切断澳大利亚与美国的联系、寻歼可以轰炸日本本土的美军太平洋舰队航母编队，严令关东军迅速歼灭东北人民抗日民主联军，夺回对东北、蒙古、远东的控制权。为此，裕仁天皇还从南方军中抽调了日军最Jing锐的第二师团和近卫第一师团，加强关东军。
与日军大本营的想法相反，关东军司令官山田乙三大将、参谋长武藤章中将这个时候倒是很清醒，认为这个时候再妄谈什么消灭刘一民部、夺回满蒙和远东控制权有点不现实。正确的选择应该是收缩兵力，依托朝鲜和海军力量固守东部地区，静等刘一民部分兵经略远东和蒙古地区，到时候关东军的战机就出现了，可以一步一步分割消灭刘一民部，集小胜为大胜，最后一举夺回满蒙控制权。
山田乙三和武藤章的想法得服从日本大本营的战略。同时，山田乙三和武藤章也发现固守吉林东部、安东地区和远东地区的想法也不切实际，因为这些地区没有沈阳、大连的兵工厂，日伪军的弹药补给都得从日本往这里运，加上粮食也满足不了日伪军的需要，日军不得不从东南亚各国搜罗大米对关东军进行补给。海路漫漫，万一被刘一民指挥的中美空军轰炸机瞄上，损失显而易见。这显然不是长久之计！
日军大本营的催促，加上急于获得粮食和弹药补给，山田乙三和武藤章不得不再次冒险了。
关东军司令部此时已从吉林撤到了间岛省会延吉县局子街，就这山田乙三还嫌距离前线太近，想直接撤到海参威去，但是被日军大本营给制止了。
延吉这个名字是清朝时候才出现的。康熙年间，朝廷把这一带划为禁地。到了清末，闯关东的汉族人和从朝鲜逃荒过来的朝鲜人勇敢地闯入了这个禁地，采参的人一见这里雾气笼罩，就把这里叫烟集，并在烟集逐渐形成了定居点。以后逐渐演化成了延吉。清政府一看这些开荒赶山的人确实干的不错，就开放了封禁令，设立了荒务局、官运局、禁烟局等办公衙署，局子街的名字也就喊出来了。
关东军司令部迁到这里后，小小的延吉县城局子街登时就变得兵马云集、戒备森严。就这山田乙三还不放心，命令部队在这里赶修防御工事，生怕东北人民抗日民主联军突然出现在这里。
此时的关东军司令部，早已没有了原先在长春时的威势，不但没有了装修豪华的办公楼，连名字都用代号取代，生怕别人知道是关东军司令部在这里。随同关东军司令部逃到这里的汉jian们见了，心生感慨，觉得真应了中国那句老话：落架的凤凰不如鸡！
山田乙三和武藤章现在天天都呆在地图前，恨不得把战场局势彻底吃透，找出刘一民的破绽，好一举突破，打垮东北人民抗日民主联军。可惜的是，他们一直摸不清刘一民葫芦里卖什么药。因为东北人民抗日民主联军主力在长春之战结束后并没有乘胜追击，而是转入了隐蔽休整，只有赵山、许世友指挥的辽东指挥部所属的八纵、十一纵和王南湖的第十二纵保持着与日军接触，经常以小部队渗透、袭扰战法与日军交火，迫使日军不能专心休整补充和整修工事。
久经战阵的山田乙三心里有数，知道这是刘一民在掩盖真实的战略企图。至于是什么样的战略企图，山田乙三摸着脚趾头都能算的清清楚楚，不外乎趁机休整补充部队，囤积粮草弹药，准备与关东军残余主力决