量提升上来，那一旦开战他们势必只能依靠买粮来养战。
除了适宜种植农作物的几省，晋祁也让边关的人与地方驻军的人开始开荒，以备不时之需。
林绪得知这件事情的时候，已经是两个月之后晋祁把从边关和地方驻军收来的资料递给他时，这件事情一直是暗中进行，对外是调整军需与减轻国库负担，只有他们两人才知道这其中的用意。
林绪把那份资料仔细的查看过一遍，晋祁很是下了些功夫，整个计划他并无异议，如今也只等明年看收成如何。
以大榆的土质和情况来看，就算当真开荒也未必能够有什么好结果，这一点量是林绪也毫无办法。
晋祁的安排得到林绪的肯定，原本就每天摇着大尾巴到处晃的他顿时更加开心，脸上的笑容就没再停过，这也把这还只是有些紧张的百官弄得越发紧张兮兮起来。
特别是不少心中有鬼的，每日上朝时要面对林绪那张笑容满面的脸，都成了一种痛苦的折磨。
看到晋祁有干劲，林绪眼中是淡淡的欣慰以及肯定，晋祁信任他什么都愿意交付给他他确实感动，但有些事情他却希望晋祁能够自己去做，只有这样朝中的人才会心存畏惧。
两月的时间过去，开荒的事情定下，炎热的夏天也在这两月一晃而过之后随之过去。
盛夏之后是凉秋，大榆因为地势多山脉的原因，天气都偏向极端，冬冷夏热，夏天气温大部分时间都如同灶上铁锅，冬天却积雪半丈极寒冻人。
天气入秋，温度降下来，这段时间可以说是大榆一年以来最舒适的时间段，但这段时间也同时是朝中最为忙碌的时候。
因为每年的开春雪化之时都是大榆水灾泛滥之时，古往今来素来如此，晋祁登基以来更是十年九灾。
每年雪化时，水位上涨水流增加，再加上大榆山多的原因，河堤便容易被冲垮，因此每一年入冬之前朝中都要做好防灾的准备。
若换作其他国家就算防灾也肯定是在冬天，极少这么早就开始，但他们大榆冬天雪厚，如果当真等到冬天再开始，到时候施
工困难就更加难以完成防灾减灾。
防灾众人已经是熟门熟路，但因为今年春并未发洪灾，所以去年布置的防灾如今都还搁置，现在又是一年春，是否要重新准备朝中众人意见不同，接连十来日早朝时都在为这件事情争论。
因为前年春发洪灾时不少堤坝都被冲毁，所以去年已经修过，但因为去年没用上，放到今年这已经搁置一年，推倒重建是不可能，但加固还是可以考虑，可这并不容易，需要耗费的工时恐怕比重修更久。
朝中一共两种论点，一是认为不用管明年再说，另一种则是认为应该趁着这机会加固一番，这样一来说不定便能根绝部分地方经常被冲垮堤坝的问题。
林绪其实站后者，他也认为应该趁着这机会再加固一番，若能根绝自然最好，只是这件事情却并没有那么容易。
朝中如今处处用钱，商税虽然收了上来，再过段时间其它的税也该上来了，但是如今需要用钱的地方却更多，军饷、屯粮、驿站，这些哪一样都是大动静。
早朝时，朝中百官又是一番争论，争的面红耳赤都没有得出结论后，晋祁看向一直保持沉默的林绪，询问他的意见。
大殿中，林绪闻言站了出来。
“这件事情臣还需要再考虑考虑。”林绪难得的并未立刻回答，而是想再看看再说。
听见林绪的回答，朝中百官都惊讶的停了下来，原本还争得面红耳赤的众人都有些惊讶地看着他，因为林绪素来都是一副无所不能的模样，众人嫌少见他如此。
晋祁也有些惊讶，他并未追问下去而是顺着林绪的话道：“既然如此，那就退朝吧，这件事明日再议。”
林绪的迟疑晋祁倒不是不能明白，朝中用钱的地方多他再清楚不过，真要算起来，几个常年大型洪灾的地方不算，许多小地方灾后重建提拔恐怕比加固还要节省不少钱。
只是林绪的犹豫晋祁也明白，若不补修任由洪灾发生，到时候必然会造成伤亡，就算伤亡减少到最低，田地住房被冲垮的情况也一定会有，到时候无家可归的难民自然也会随之增加。
若是晋祁，说不定早就选择更有利大局的选择，边关驻军要守住边关自然不可能动，驿站能让他眼眸聪敏自然不能停，比起灾民孰重孰轻自然一目了然。
虽然倒时候必定会有不少人家破人亡流离失所，但晋祁知道什么才是最好的，他也不会犹豫，可林绪不会。
林绪心思缜密Jing于算计永远冷静知道什么才是最好的选择，但他却并非冷漠之人，这一点晋祁早就已经知道。
或许也正是因为这一点，晋祁才会对他如此痴迷无法自拔。
下朝后，晋祁换了便服带了人去丞相府喂鱼时，脑海中都还不断的浮现出这件事。
林绪不像他，虽然他俩目的性都很强，也有不达目的誓不罢休的气势，但林绪却不会放弃原则